Имущество, сырье и материалы, ввозимые на территорию Республики для формирования уставного фонда предприятия с иностранными инвестициями, освобождается от уплаты таможенной пошлины и налога на импорт. Имущество, ввозимое иностранными работниками предприятий с иностранными инвестициями для личных целей, также освобождается от уплаты таможенной пошлины.
Несомненным преимуществом всех видов предприятий с иностранными инвестициями является предоставляемая им возможность безлицензионного экспорта продукции (работ, услуг) собственного производства при условии, что доля иностранного участника в уставном фонде составляет более 30 процентов. Валютная выручка от таких экспортных операций за вычетом налоговых платежей, остается в распоряжении предприятия.
Предприятие, в уставном фонде которого доля иностранного инвестора составляет более 30 процентов, и вся его выручка образуется за счёт реализации услуг и продукции собственного, производства, освобождается от уплаты налога на прибыль на протяжении трех лет с момента объявления им прибыли, включая первый прибыльный год.
Совет Министров республики в случае, если предприятие производит важную для Республики продукцию, вправе снижать дополнительно на срок до трех лет ставку налога на прибыль таких предприятий на 50%.
Важной гарантией для, совместных предприятий является то обстоятельство, что в случае ухудшения условий их деятельности вследствие изменения законодательства на протяжении последующих пяти лет к ним применяется законодательство, которое действовало на момент осуществления инвестиций
Иностранное предприятие
Порядок создания и государственной регистрации иностранных предприятий определен в законах об инвестиционной деятельности и иностранных инвестициях, а также в постановлении Совета Министров Республики Беларусь № 97 от 24 февраля 1992 года «Об особенностях создания иностранных предприятий на территории Республики Беларусь».
Иностранным является предприятие (организация), в котором; иностранные инвестиции составляют 100% уставного фонда. Минимальный размер уставного фонда в соответствии с требованиями закона Республики Беларусь «Об инвестиционной деятельности в РБ» должен составлять 20000 долларов США на 1 января 1992 года, с дальнейшим пересчетом курса; рубля в зависимости от его изменения.
За исключением некоторых особенностей регистрации, налогообложения, остальные аспекты деятельности иностранных предприятий, включая хозяйственную деятельность и экспортно-импортные операции, аналогичны предусмотренным для совместных предприятий.
Приобретение иностранным инвестором имущества, не находящегося в государственной собственности, с целью создания на его базе иностранного предприятия, оформляется в нотариальном порядке. Собственник, произведший куплю-продажу имущества своего предприятия, обязан в 5-дневный срок сообщить о совершенной сделке в орган, зарегистрировавший предприятие, для последующего исключения предприятия из государственного реестра и регистра либо для внесения изменений в устав предприятия.
Создание и регистрация дочернего предприятия иностранного предприятия происходит в том же порядке, что и самих иностранных предприятий. Дочерние предприятия пользуются такими же правами и льготами, как и иностранные.
Для иностранного инвестора, учреждающего иностранное предприятие на базе денежного вклада, полностью ввозимого из другого государства, в банковском учреждении открывается временный расчетный счет, на который к моменту регистрации этого предприятия должны быть переведены средства в размере не менее 25% объявленного уставного фонда.
В течение календарного года с даты регистрации иностранное предприятие должно сформировать уставный фонд в размере не менее 50%, а по истечении двух лет — в полном объеме. При невыполнении этих требований регистрация иностранного предприятия признается недействительной.
В отдельных случаях срок формирования уставного фонда может быть продлен решением Совета Министров Республики Беларусь по мотивированному ходатайству иностранного инвестора, согласованному с Государственным комитетом по внешним экономическим связям.
Малые предприятия
Термин «малое» повсеместно используется для обозначения самостоятельного вида предприятия. Нужно признать, что это мнение, хотя и распространенное, является ошибочным. Малым является любое предприятие (частное, коллективное, арендное, кооператив, общество и товарищество и т. д.), если оно удовлетворяет следующему критерию: среднегодовой численности работающих в зависимости от отрасли. При этом среднегодовая численность работающих в нем должна составлять в промышленности — до 200 человек, в науке и научном обслуживании — до 100 человек, в строительстве и других отраслях производственной сферы, общественном питании и бытовом обслуживании — до 50 человек, в розничной торговле — до 25 человек, в других отраслях непроизводственной сферы — до 25 человек.
При этом совершенно не обязательно, чтобы наименование предприятия содержало указание на то, что оно относится к «малым». Достаточно, чтобы оно удовлетворяло указанному критерию. В остальном, малые предприятия подчиняются правовому режиму конкретных формы и вида предприятия.
Дочернее предприятие.
Дочерним считается далеко не каждое предприятие, созданное другим предприятием. Для этого необходимо наличие следующих обязательных условий.
Во-первых, предприятие-учредитель не должно быть собственником имущества, передаваемого дочернему предприятию.
Во-вторых, необходимо согласие собственника или уполномоченного им органа на такую передачу.
В-третьих, передача имущества или его части создаваемому дочернему предприятию является обязательной. Так, например дочерним будет предприятие созданное государственным предприятием с согласия собственника— местного Совета народных депутатов путем передачи части основных фондов, Создание дочернего предприятия возможно предприятием любой формы — частным, коллективным и т. п. Важно только, чтобы при этом имелись соответствующие указанные выше условия.
Собственник, (скажем, гражданин) как уже говорилось, вправе создать любое предприятие, (например, частное) и оно не будет дочерним, поскольку собственник сам распоряжается своим имуществом. Если же созданное им частное предприятие создает еще одно, последнее и будет считаться дочерним. Согласие собственника при этом может быть выражено как непосредственно при создании дочернего предприятия, так и предварительно путем указания в уставе своего частного предприятия права на создание дочерних.
Достаточно важным является вопрос о взаимной ответственности учредителя и дочернего предприятия по обязательствам друг друга. Законодательство исходит из принципа отсутствия взаимной ответственности. Но такая ответственность может наступить, если это будет предусмотрено учредительными документами.
Хозяйственные объединения
Предприятия могут на добровольных началах объединяться в хозяйственные ассоциации, концерны и другие объединения по территориальному или иным принципам.
Такое объединение может осуществляться в различных целях, например, для координации деятельности, обеспечения защиты их прав, представления общих интересов и т. п. В таких объединениях участвуют исключительно юридические лица — коммерческие организации, которые, вступая в объединение, сохраняют свою юридическую самостоятельность. Указанными видами объединений их перечень не исчерпывается. На практике используется множество различных форм, не содержащих существенных различий.
В объединении не может быть менее двух участников — это единственное требование, предъявляемое к количественному составу участников объединения. Образованное объединение, как правило, является самостоятельным юридическим лицом и собственником передаваемого ему участниками имущества.
Ассоциация (союз) и концерн отличаются друг от друга фактически только степенью централизации.
Ассоциация — это договорное объединение предприятий в целях координации производственно-хозяйственной деятельности, углубления специализации и развития кооперации, организации совместных производств на основе объединения участниками своих финансовых и материальных ресурсов для удовлетворения собственных потребностей или производства продукции (работ, услуг) для реализации третьим лицам.
В рамках ассоциации ее участники обычно координируют выполнение отдельных задач или совместно осуществляют лишь часть производственно-хозяйственных функций, причем не обязательно основных (например, транспортных, информационных). Участник ассоциации вправе участвовать в других ассоциациях. В ассоциации отсутствует взаимная ответственность по долгам участников и ассоциации в целом, если, конечно, •иное не установлено учредительными документами. Управление ассоциацией, может осуществляться как специально создаваемым органам, так и одним из участников по соглашению между ними.
Концерн—это объединение предприятий, осуществляющих совместную деятельность на основе добровольной централизации функций научно-технического и производственного развития, а также инвестиционной, финансовой, внешнеэкономической и иной деятельности.
Это структура по сравнению с ассоциацией более централизованная, представляющая собой хозяйственный единый комплекс. Участники концерна согласованно осуществляют практически всю свою хозяйственную деятельность и не могут одновременно участвовать в других подобных объединениях без согласия концерна. В концерне возможна дополнительная имущественная ответственность участников по обязательствам концерна, а также концерна по обязательствам участников. В концерне обязательно создается обособленный орган управления.
Консорциум, в отличие от указанных видов объединений, не является юридическим лицом, и по существу представляет собой простое товарищество на основе временного соглашения, организаций-участников об объединении ресурсов и координации усилий с целью реализации крупного хозяйственного проекта.
Соединение имеет свой устав, утверждаемый его учредителями, и подлежит регистрации в порядке, установленном для предприятия
Предприятие вправе в любое время выйти из объединения по решению органа, к компетенции которого этот вопрос отнесен уставом предприятия. При этом предприятие сохраняет свои обязательства перед другими участниками объединения в соответствии с заключенными между ними договорами.
Филиал (представительство)
Предприятие вправе создавать филиалы, представительства, хозрасчетные подразделения, отделения и другие обособленные подразделения в своем составе. Такие подразделения в соответствии с законодательством не могут являться юридическими лицами, и действуют на основании положений оних, утверждаемых руководителем соответствующего предприятия.
Руководитель подразделения осуществляет по отношению к нему функции управления и подчиняется в своей деятельности руководителю предприятия.
Таким подразделениям может открываться расчетный либо текущий счет в банке, предоставляться право заключения хозяйственных договоров от имени предприятия. Подразделения не несут самостоятельной имущественной ответственности. Такую ответственность несет по договорам, заключенным подразделением от имени предприятия, само предприятие.
Цель создания подразделения может быть самой различной — от осуществления одного или нескольких видов деятельности, предусмотренных уставом, до выполнения представительских функций. Так, филиал может осуществлять уставные задачи предприятия, а представительство — совершать юридические действия.
Реализации вышеназванных функций может потенциально угрожать факт высвобождения сотрудника.
Ввиду важности такого события, как уход из организации, главной задачей служб управления персоналом при работе с увольняющимися сотрудниками является максимально возможное смягчение перехода в иную производственную, социальную, личностную ситуацию. В особенности это относится к двум видам увольнений: по инициативе работодателя и в связи с выходом на пенсию.
3.1. Идеальная модель с точки зрения трудового права.
Трудовое законодательство России о прекращении трудового правоотношения направлено на охрану права на труд работников и создание относительно устойчивых трудовых отношений, а также на борьбу с такими незаконными негативными проявлениями как избавление работодателей от "неугодных" работников.
Действующее трудовое законодательство употребляет три термина:
1) "прекращение трудового договора",
2) "расторжение трудового договора",
3) "увольнение".
Все эти термины обозначают прекращение трудовых правоотношений. Указанные понятия не однозначны по своему содержанию. Наиболее емким и широким является понятие"прекращение трудового договора контракта)".Им охватываются все виды окончания действия трудового договора (контракта). В основе прекращения трудового договора (контракта) лежат как юридические факты-действия, так и юридические факты-события (смерть работника, прекращение срочного трудового договора и др.). Прекращение трудового договора, по сути, идентично понятию"увольнение",однако, увольнение не имеет в виду случая выбытия работника из списков личного состава в связи со смертью. Прекращение трудового договора и увольнение имеют единый порядок и основания, одинаковые юридические последствия.
Термин"расторжение трудового договора" означает прекращение трудового правоотношения по инициативе одной из сторон работника, работодателя), а также третьих лиц. Таким образом, термин "расторжение трудового договора" значительно уже, чем "прекращение" и "увольнение".
Следует также отметить, что термины "прекращение" и "расторжение" употребляются применительно к трудовому договору, а "увольнение" - когда речь идет о работнике. Во многих статьях КЗоТ РФ наиболее часто употребляется термин "увольнение".
3/4 Российских предприятий (77%) сталкиваются с проблемой излишней численности работающих. Вместе с тем, только 44% из числа этих организаций сокращают лишних работников (таблица 4).
Таблица 4.
Методы оптимизации излишней численности работающих
|
Методы
|
% от числа предприятий имеющих излишнюю численность |
|
Сокращение лишних работников |
44
|
|
Предоставление неоплачиваемых отпусков |
30
|
|
Перевод сотрудников на сокращенный рабочий день или сокращенную рабочую неделю |
30
|
|
Предоставление административных отпусков с оплатой из расчета 2/3 тарифа |
26
|
|
Стимулирование увольнения по собственному желанию |
13
|
Заключение
Как видно предприятия в большей степени ориентируются не на легальную безработицу (высвобождение работников), а на скрытую (недоиспользование установленной законодательно нормы рабочего времени, недоиспользование квалификации работника и т. д.). Объяснения этому, на наш взгляд можно найти как в позиции администрации предприятий (экономические потери от выплаты различных видов компенсаций; опасения обострения социальной ситуации на предприятии и в городе; законодательные ограничения, связанные с количественным регулированием процесса сокращения в течение определенного времени), так и в позиции работников (неготовность психологически принять безработицу в открытой форме как некое постоянное явление; потенциальные экономические выгоды, которые работник получает в результате сокращения и т. д.).
Исследование выявило несколько крупных проблем, присущих процессу оптимизации численности сотрудников на отечественных предприятиях. Практически в каждой третьей организации (30%) нарушается статья 94 КЗоТ РФ, обязывающая работодателя оплачивать время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада), если этот простой происходит не по вине работника. Следующая проблема связана с нарушением одного из важнейших принципов оптимизации численности работающих, который предполагает открытость (информированность). По данным исследований 47% работников не знают, какие категории будут уволены в первую очередь, если начнется процесс сокращения в организации. Деструктивность подобного состояния дел очевидна, поскольку связана с субъективным толкованиём действий администрации по оптимизации численности сотрудников. Более того, ситуация усугубляется неуверенностью большинства сотрудников в гарантированной работе (52% респондентов отметили, что администрация не дает им никаких гарантий по поводу занятости на предприятии). Возможность потери работы, помноженная на незнание критериев определения высвобождаемых групп, позволяет работникам относить себя к категории потенциально сокращенных. Многочисленные же исследования показывают, что стрессовое состояние у работника вызывается не столько свершившимся фактом потери места работы, сколько периодом боязни его потерять (усиливается состояние неопределенности и тревоги, ухудшается трудовая дисциплина, снижается трудовая мотивация).
Еще одна проблема, связанная с оптимизацией, вытекает из несоответствия процессов высвобождения персонала объемам производства. На большинстве предприятий сокращение работников «отстает» от сокращения объемов производства (например, на КАМАЗе за последние 7 лет объем производства снизился почти в 5 раз, тогда как численность работников сократилась менее чем в 3 раза). Однако существуют предприятия (прежде всего бюджетные - медицинские, образовательные учреждения), на которых сокращение персонала «опережает», по мнению экспертов, падение объемов производства (услуг), что способствует увеличению функциональной нагрузки и снижению качества выполняемой работы. Подобная тенденция характерна не только для предприятий в целом, но и для отдельных служб внутри самих предприятий (например, отделов бухгалтерского учета и отчетности, экономических отделов), численность которых напрямую не зависит от объемов производства.
