35.Gravelle J. The Economic Effects of Taxing Capital Income. – MIT Press, 1994. –368 pp.
36.Jurinski J.J. Tax Reform: A Reference Handbook. – A B C-CLIO, Inc., 2000. – 250 pp.
37.Kay J., King M. The British Tax System. 6th ed. – Oxford University Press, Inc., 1996. – 280 pp.
38.Ricardo D. The Principles of Political Economy and Taxation. – Prometheus Books, 1996. – 305 pp.
39.Sullivan M.A. Changing America's Tax System: A Guide to the Debate. – Wiley, John & Sons, Inc., 1996. – 304 pp.
Приложение 1
Роль НДС в формировании доходов федерального и консолидированного бюджета
|
Годы
|
Удельный вес НДС в общей сумме доходов консолидированного бюджета |
Удельный вес НДС в общей сумме доходов федерального бюджета |
Удельный вес НДС в сумме налоговых доходов консолидированного бюджета |
Удельный вес НДС в сумме налоговых доходов федерального бюджета |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1992 |
37,52 |
50,00 |
40,59 |
55,58 |
1993 |
22,55 |
43,02 |
29,53 |
47,40 |
1994 |
21,66 |
29,71 |
27,66 |
44,08 |
1995 |
21,78 |
31,21 |
26,56 |
41,47 |
1996 |
25,77 |
36,11 |
30,42 |
46,55 |
1997 |
25,69 |
37,48 |
30,77 |
49,01 |
1998 |
23,82 |
34,62 |
28,76 |
43,8 |
1999 |
24,09 |
36,11 |
31,87 |
44,5 |
2000 |
24,1 |
38,01 |
28,02 |
42,2 |
2001 |
24,4 |
38,8 |
34,23 |
48,4 |
2002 |
|
36,4 |
|
44,8 |
[сост. по 33, 387; 10; 11; 12; 13; 14]
Приложение 2
Структура поступлений налоговых платежей в федеральный бюджет по видам налогов за 1998 – 2001 гг.
1998 г.
[сост. по 10]
1999 г.
[сост. по 11]
2000 г.
[сост. по 12]
2001 г.
[сост. по 13]
1
[36, 130]
[14, 110]
продолжение таблицы 3
Техническое перевооружение и реконструкция предприятия - прогрессивные формы обновления основных производственных фондов действующих предприятий К техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня производства, его механизации и автоматизации, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, а также по совершенствованию общего для предприятия хозяйства и вспомогательных служб.
Реконструкция действующих предприятий предусматривает переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения зданий и сооружений основного назначения, и связана с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса.
Эффективность осуществляемых капитальных вложений во многом зависит от воспроизводственной и технологической структуры этих вложений. Улучшение структуры капитальных вложений - большой резерв повышения эффективности капитальных вложений основных производственных фондов.
Источниками финансирования капитальных вложений являются такие финансовые ресурсы предприятия, как средства фонда развития производства, науки и техники и фонда социального развития, создаваемых за счет прибыли, амортизационных отчислений; ресурсов, мобилизуемых в самом строительстве (излишек оборотных средств, прибыль и экономия от снижения стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых хозяйственным способом, экономия от снижения цен на оборудование и др ), ресурсов вышестоящих организаций, ведомственных ресурсов, ассигнований из государственного бюджета, кредитов банка, заемных средств, полученных на фондовом рынке и т. д.
Однако не следует отождествлять понятие «инвестиции» с понятием «капитальные вложения» Инвестиции в данном контексте можно рассматривать как вложение средств в воспроизводство основных фондов (зданий, оборудования, транспортных средств и т. п. ) Вместе с тем, инвестиции могут осуществляться и в оборотные активы, и в различные финансовые инструменты (акции, облигации и т. п. ), и в отдельные виды нематериальных активов (приобретение патентов, лицензий, «ноу-хау» и т. п.) Следовательно, капитальные вложения являются более узким понятием и могут рассматриваться лишь как одна из форм инвестиций, но не как их аналог.
В процессе капитального ремонта происходит простое воспроизводство основных фондов.
Капитальный ремонт и модернизация основных фондов могут проводиться подрядным и хозяйственным способами При подрядном способе работы ведутся специализированными строительными или ремонтными организациями на основе договора Расчет между подрядчиком и заказчиком за выполненные работы по капитальному ремонту производится путем оплаты счетов с расчетного счета предприятия за полностью законченные работы по объекту в целом или по отдельным узлам (законченным этапам работ) согласно утвержденным сметам.
При хозяйственном способе капитальный ремонт выполняют предприятия собственными силами с последующим возмещением затрат на основании акта приемки выполненных работ.
Хозяйственный способ строительства отличается тем, что предприятие организует самостоятельное строительно-монтажное производство, объединяя в одном юридическом лице и заказчика, и подрядчика. При этом предприятие создает специализированные строительно-монтажные участки, цехи, управления. Иногда они получают свой расчетный счет в банке и обособленные средства производства. В таком случае они превращаются в подрядные организации, но часто действуют в составе предприятия на правах подразделения.
При хозяйственном способе работы выполняются за счет средств предприятия и оплачиваются не по сметной стоимости объекта, а по плановой себестоимости. Затраты на капитальный ремонт, осуществляемый хозспособом, включают заработную плату ремонтных рабочих (наибольший удельный вес), сборы в фонды социального страхования, начисленные на заработную плату, стоимость материалов и запасных частей, топлива, электроэнергии, цеховые и общезаводские расходы.
Капитальный ремонт - способ возмещения частичного износа путем замены износившихся узлов машин и оборудования, конструкционных частей зданий и сооружений с периодичностью свыше одного года В результате капитального ремонта замедляется физический износ основных фондов, снижается потребность в капитальных вложениях на создание новых основных фондов.
Необходимость капитального ремонта вытекает из различных сроков службы отдельных деталей, узлов оборудования, машин и других составных частей основных фондов. Регулярная замена износившихся деталей, узлов и т.д. способствует поддержанию основных фондов в рабочем состоянии. Различают комплексный и выборочный капитальные ремонты. Комплексный капитальный ремонт - это ремонт, связанный с остановкой производства. Выборочный капитальный ремонт осуществляется без остановки производства.
Одновременно с капитальным ремонтом, как правило, производится модернизация основных фондов, направленная на устранение не только физического, но и морального износа Модернизация основных фондов, находящихся в эксплуатации, направлена на повышение их технического уровня и улучшения экономических характеристик путем внесения изменений, усовершенствований, отвечающих современным научно-техническим требованиям.
Различают малую модернизацию и модернизацию комплекса средств труда Малая модернизация проводится по отдельным видам оборудования и источником ее финансирования, как правило, являются средства амортизационного фонда. Модернизация комплекса средств труда связана с группой оборудования и источником ее проведения являются средства, предназначенные на капитальные вложения, такие как фонд развития производства, науки и техники, долгосрочные кредиты и т. д.
Для поддержания основных фондов в рабочем состоянии и простого воспроизводства основных фондов на предприятии проводят не только капитальный, но текущий и планово-предупредительные ремонты.
Текущий ремонт - ремонт, который выполняется с периодичностью до одного года для поддержания работоспособности машин, оборудования, зданий, сооружений. Различают текущий ремонт активной и пассивной части. Текущий ремонт активной части - это замена быстроизнашивающихся сменных деталей новыми или восстановленными, устранение неполадок, мелких дефектов.
Текущий ремонт пассивной части - это работы по своевременному предохранению отдельных частей зданий и сооружений.
Планово-предупредительный ремонт включает все виды ремонтных работ, осуществляемых в целях профилактики поломок основных фондов Данный вид ремонта способствует нормальной эксплуатации основных фондов и эффективному их использованию.
Как уже отмечалось, воспроизводство основных фондов имеет две формы:
простое воспроизводство, когда затраты на возмещение износа основных фондов соответствуют по величине начисленной амортизации;
расширенное воспроизводство, когда затраты на возмещение износа основных фондов превышают сумму начисленной амортизации.
Источники финансирования воспроизводства основных фондов могут быть как собственные, так и заемные.
Затраты капитала на воспроизводство основных фондов имеют, как правило, долгосрочный характер и осуществляются в виде долгосрочных инвестиций (капитальных вложений) на новое строительство, на расширение и реконструкцию производства, на техническое перевооружение и на поддержку мощностей действующих предприятий.
Через механизм ускоренной амортизации предприятия всех форм собственности имеют возможность регулировать величину и сроки финансирования воспроизводства основных фондов за счет амортизационных отчислений.
Достаточность источников средств для воспроизводства основного капитала (равно как и оборотного) имеет решающее значение для финансового состояния предприятия. Поэтому этот параметр финансового состояния должен постоянно анализироваться финансовыми службами предприятия.
Источником собственных средств предприятия для финансирования воспроизводства основных фондов является также начисленная амортизация по нематериальным активам.
Важнейшим источником собственных средств предприятия для финансирования воспроизводства основных фондов является прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия (чистая прибыль) Направления использования чистой прибыли предприятия определяют в своих финансовых планах самостоятельно.
К заемным источникам финансирования воспроизводства основных фондов относятся: кредиты банков, заемные средства других предприятий и организаций, средства, полученные от долевого участия в строительстве, бюджетные средства и средства внебюджетных фондов.
Многие предприятия, независимо от формы собственности, создаются с весьма ограниченным капиталом, что практически не позволяет им в полном объеме осуществлять уставные виды деятельности за счет собственных средств и приводит к вовлечению ими в оборот значительных кредитных ресурсов.
Кредитуются не только крупные инвестиционные проекты, но и затраты на текущую деятельность: реконструкцию, расширение, переформирование производства, выкуп коллективом арендованной собственности и другие мероприятия.
Банковские кредиты предоставляются предприятию на основании кредитного договора, заключенного между предприятием и кредитным учреждением (банком). В кредитном договоре определяются условия предоставления и погашения кредита. Как правило, кредит предоставляется на условиях платности, срочности и возвратности. Условием возвратности кредита является его обеспечение под гарантии других предприятий, известных своей финансовой стабильностью, залог недвижимости или других активов предприятия.
Источником финансирования воспроизводства основных средств могут быть также заемные средства других предприятий, которые предоставляются предприятию на возмездной или безвозмездной основе. Займы предприятиям могут предоставляться также индивидуальными инвесторами (физическими лицами).
Другими источниками финансирования воспроизводства основных средств являются бюджетные ассигнования из государственного и местных бюджетов, а также из отраслевых и межотраслевых целевых фондов. Безвозмездное финансирование из этих источников фактически превращается в источник собственных средств.
Вопрос о выборе источников финансирования капитальных вложений решается с учетом многих факторов, стоимости привлекаемого капитала, эффективности отдачи от него, соотношения собственного и заемного капиталов, определяющего финансовое состояние предприятия; степени риска различных источников финансирования, экономических интересов инвесторов и кредиторов.
5. Амортизационные отчисления. Назначение
амортизации
Важным источником воспроизводства основных фондов и нематериальных активов предприятия является амортизация К амортизируемому имуществу предприятия относятся объекты длительного, многолетнего использования, участвующие во многих производственных циклах Это основные фонды, включая и долгосрочно арендуемые на условиях финансового лизинга, нематериальные активы.
Для них характерны следующие черты: их стоимость возмещается постепенно перенесением на стоимость выпускаемой продукции (работ, услуг) амортизационных отчислений; они приобретаются за счет собственного капитала, нераспределенной прибыли, долгосрочных заемных средств и накопленных амортизационных отчислений.
Процесс амортизации можно определить как способ возмещения капитала, затраченного на создание и приобретение амортизируемых активов, которые переносят свою стоимость на готовый продукт по частям, в зависимости от периода физического и морального износа.
Физический износ основных фондов - эксплуатационное или естественное изнашивание основных фондов.
Эксплуатационный износ - результат производственного потребления в процессе эксплуатации основных фондов. Естественный износ - результат разрушающего воздействия природных факторов.
Физический износ основных фондов зависит как от сроков и интенсивности эксплуатации основных фондов, так и от условий их хранения. Величина физического износа возрастает по мере сокращения остающегося срока службы основных фондов. Стоимость износа принимается в сумме, равной начисленной амортизации фондов.
Моральный износ основных фондов - постепенная утрата средствами труда своей первоначальной стоимости независимо от степени утраты ими технико-производственных свойств. Различают две формы морального износа основных фондов. Первая форма возникает в результате роста производительности труда в отраслях промышленности, где они производятся, и удешевления средств труда того же вида. Вторая форма морального износа основных фондов связана с появлением новой, более производительной и экономичной техники. Главный путь .уменьшения потерь общества от морального износа основных фондов - более полное, интенсивное их использование.
Для возмещения износа на предприятии образуется амортизационный фонд.
Амортизационный фонд - это фонд денежных средств, в котором аккумулируются амортизационные отчисления (амортизация) после продажи продукции. Его величина зависит от стоимости основных фондов, их состава, структуры и норм амортизационных отчислений.
