10. Дела об административных правонарушениях, перечисленных в пункте 10 данного Положения, рассматривают Председатель Государственного комитета Российской Федерации по статистике и его заместители, руководители республиканских (республик в составе Российской Федерации), краевых, областных, автономной области, окружных, Московского городского, Санкт-Петербургского комитетов и управлений статистики и их заместители, начальники районных и городских отделов статистики.
11. При выявлении министерствами, ведомствами, концернами и другими объединениями, указанными в пункте 5 настоящего Положения, фактов нарушений порядка представления государственной статистической отчетности они имеют право вносить органам государственной статистики предложения о привлечении нарушителей к административной ответственности.
12. Порядок производства по делам об административных правонарушениях определяется кодексом РСФСР об административных правонарушениях и законодательством республик в составе Российской Федерации.
13. Административное взыскание налагается с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины, имущественного положения правонарушителя, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.
14. При установлении фактов нарушения порядка представления государственной статистической отчетности работники органов государственной статистики составляют протоколы о совершении административного правонарушения.
Протоколы подписываются лицом, его составившим, и лицом, совершившим административное правонарушение. В случае отказа подписания протокола, в нем делается запись об этом. Лицо, совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания, а также изложить мотивы отказа его подписания. Отказ от подписания протокола не является основанием для прекращения производства по делу. Протокол вместе со всеми материалами проверок передается руководителю органа государственной статистики, который рассматривает их не позднее чем в пятнадцатидневный срок. Один экземпляр протокола передается лицу, нарушившему порядок представления статотчетности. Протоколы должны быть зарегистрированы в книге учета.
Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлеченного к административной ответственности. В отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено только в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам.Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлеченного к административной ответственности. В отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено только в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам.
15. По результатам рассмотрения дела руководитель органа государственной статистики выносит постановление, которое объявляется немедленно. Постановление подписывается и заверяется гербовой печатью. Копия постановления вручается или в течение 3 дней высылается заказной почтой с уведомлением о вручении лицу, в отношении которого оно вынесено. Корешок постановления направляется в налоговую службу для принятия мер по взысканию штрафа в случае его неуплаты в пятнадцатидневный срок со дня вручения нарушителю постановления о наложении штрафа.
16. Постановление о наложении административного взыскания выносится не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.
Постановление о наложении административного взыскания может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения начальнику вышестоящего органа государственной статистики или в районный (городской) суд, решение которого является окончательным.
Руководитель вышестоящего органа государственной статистики проверяет законность и обоснованность постановления и принимает одно из следующих решений:
оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения;
отменить постановление и прекратить дело;
отменить постановление и направить материалы на новое рассмотрение;
изменить размер штрафа в сторону его уменьшения.
17. Постановление органа государственной статистики по делу об административном правонарушении является исполнительным документом и обязательно для исполнения всеми должностными лицами. Штраф уплачивается нарушителем в учреждение банка не позднее 15 дней со дня получения постановления или со дня уведомления его об оставлении жалобы на постановление без удовлетворения. Органу государственной статистики предъявляется квитанция об уплате штрафа.
18. В случае представления искаженных статистических данных, повлекших необходимость исправления итогов сводной отчетности, органы государственной статистики имеют право взыскивать с предприятий, учреждений, организаций, объединений возникший в результате этого ущерб.
Дополнительные работы по исправлению итогов сводной отчетности оформляются актом выполненных работ, где указывается сумма произведенных затрат, т.е. нанесенного ущерба.
В соответствии с Положением о претензионном порядке урегулирования споров, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 июня 1992 года N 3116, в адрес предприятий, учреждений, организаций, объединений, представивших искаженные данные, направляется претензия, к которой прилагается копия акта выполненных работ и другие документы, необходимые для урегулирования спора.В соответствии с Положением о претензионном порядке урегулирования споров, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 июня 1992 года N 3116, в адрес предприятий, учреждений, организаций, объединений, представивших искаженные данные, направляется претензия, к которой прилагается копия акта выполненных работ и другие документы, необходимые для урегулирования спора.
В случае отказа предприятия, учреждения, организации, объединения добровольно возместить нанесенный ущерб, взыскание производится через арбитражный суд.
1
Нечеткость может вызываться также использованием архаических законодательных процедур. Экономическая казуистика в форме примерного подсчета может привести к тому, что экономическая юриспруденция понятия станет более четкой. Но казуистика как суррогат экономической юриспруденции понятия делает закон в непрезентативных случаях, напротив, неопределенным. Так, например, законы о подоходных налогах во многих странах устанавливают налоговую повинность по уплате налога данного вида, исходя из более или менее обширного каталога доходов, не определяя при этом общих критериев разграничения. Следствием этого является неопределенности при разграничении экономических доходов, начиная с доходов от древнего промысла и кончНечеткость может вызываться также использованием архаических законодательных процедур. Экономическая казуистика в форме примерного подсчета может привести к тому, что экономическая юриспруденция понятия станет более четкой. Но казуистика как суррогат экономической юриспруденции понятия делает закон в непрезентативных случаях, напротив, неопределенным. Так, например, законы о подоходных налогах во многих странах устанавливают налоговую повинность по уплате налога данного вида, исходя из более или менее обширного каталога доходов, не определяя при этом общих критериев разграничения. Следствием этого является неопределенности при разграничении экономических доходов, начиная с доходов от древнего промысла и кончая доходами, которые не попадают под действие закона о подоходном налоге. Такая процедура взимания налогов не только сокращает каталог доходов, но и расширяет его на общие признаки, которые раскрывают сущность российских подоходных налогов в качестве рамочного подоходного налога.
При материально-экономической легитимности налогообложения следует регулировать все требования, вытекающие из отношения между сборщиком налогов и налогоплательщиком, целиком с помощью действующих законодательных положений. Так называемое соответствие толкованию сущности налогообложения отражает, каким образом следует регулировать правопритязания, вытекающие из отношения между сборщиком налогов и налогоплательщиком. Российские финансовые органы не располагают в сфере соответствия толкования экономического налогообложения в принципе никакой возможностью для формирования права. Они правомочны только определять правопритязание, вытекающее из закона.
Российские финансовые органы привязаны к закону также на этапе реализации налогообложения, это означает, что каждая мера в рамках налоговой процедуры должна опираться на правовую норму. Принцип формально-экономической легитимности налогообложения целесообразно зафиксирован в законе.
Список использованной литературы:
4. Библия. М. “Издание Московской Патриархии”, 1983 г.
5. Коран, М. “Наука”, 1986 г.
6. Конституция РФ. М. 1998 г.
7. Налоговый Кодекс РФ. Часть 1. М. 1998 г.
8. Федеральный Закон № 2118-1 от 27.12.1991 г. “Об основах налоговой системы в РФ”.
9. Федеральный Закон от 07.12.1991 г. “О подоходном налоге с физических лиц”.
10. Федеральный Закон от 09.12.1991 г. ”О налогах на имущество физических лиц”.
11. Федеральный Закон от 12.12.1991 г. “О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения”.
12. Федеральный Закон от 31.12.95 N 226-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной пошлине" (с изменениями от 20 августа 1996 г., 19 июля 1997 г.)
13. Приказ Госналогслужбы от 26.02.1998 г. № АП -3-08/28.
14. Борисов Е.Ф. “Хрестоматия по экономической теории”. М.,“Юристъ”, 1997 г.
15. Логвина А. “Налоговая составляющая безопасности России”. “Российский экономический журнал” № 4 1998 г.
16. Маркс К. Ф. Энгельс, Избранные произведения, т. I. М. “Госполитиздат”, 1952 г.,
17. Петров Ю. “Налоговый кодекс РФ и реформа финансово-кредитной системы: упорядочение фискальных отношений или ослабление налогового бремени?” “Российский экономический журнал” № 4 1998 г.
18. Петрова Г.В. “Налоговое право”. М., “Инфра-М”, 1997 г.
19. Петти Вильям, “Трактат о налогах и сборах 1662 г.”.М. “Ось-89”, 1997 г.
20. Синельников С.,Л. Анисимов, С. Баткибеков, В. Медоев, К. Резников, Е. Шкребела, “Проблемы налоговой реформы в России: анализ ситуации и перспективы развития”. М. “Евразия”, 1998 г.
21. Смит Адам, “Исследование о природе и причинах богатства народов”, т.3. Минск, “Беларусь”, 1994 г.
22. Шмидт Ханс-Ульрих “Налогообложение”, М., “ДЕЛО-Лтд”, 1996 г.
23. Юткина Т.Ф., “Налоги и налогообложение”. М. “Инфра-М”, 1998 г.
24. Под редакцией О.Н. Горбунова “Финансовое право”. М.,“Юристъ”,1996 г.
25. Под редакцией Журавлевой Г. П., Мильчаковой Н. Н. “Под редакцией Журавлевой Г. П., Мильчаковой Н. Н. “Теоретическая экономика. Политэкономия”. М. “ЮНИТИ”, 1997г.
26. Сидур (Шаарей Тфила). Иерусалим, “Маханаим”, 5754 (1993) г.
27. “Ислам”, энциклопедический словарь, М. “Наука”, 1991 г.
0. Введение 1
1. Налоги с населения в историческом разрезе 3
2. Налоги и налогообложение 9
2.1 Понятие налога 9
2.2 Налоговое право России 17
3. Налоги с населения 22
3.1 Подоходный налог 23
3.2 Налоги на имущество физических лиц 29
3.3 Налог с имущества, передаваемого в порядке наследованная или дарения, и госпошлина. 31
3.4 Прочие налоги с населения 33
3.4.1 налоги на предметы потребления 33
3.4.2 Поземельный налог 35
4. Заключение 36
