Негативной тенденцией является снижение количества поставщиков. Таким образом, имеет смысл долгосрочное сотрудничество, ведущее к взаимному росту. Множество фирм старается сконцентрировать свои усилия на создании и развитии отношений с несколькими хорошими поставщиками. Они понимают, что производство поставщиков является продолжением их собственного. Подобные отношения представляются ключевой стратегией противодействия конкуренции. IBM и производитель программного обеспечения Microsoft имеют взаимовыгодные отношения. IBM создает операционные системы для своих компьютеров, Microsoft - программное обеспечение для них. Операционная система MS-DOS была создана вне этих отношений и сейчас занимает львиную долю рынка персональных компьютеров.
Специальные компоненты, тем не менее, во многом отличаются и должны выбираться стратегически. Они обычно запатентованы и защищены. Фирмы, производящие такую продукцию, обычно имеют узкую направленность и являются конкурентами мирового уровня в своей сфере производства. Подобные продукты могут оказать влияние на качество и производительность фирмы. При выборе поставщиков этих компонентов необходимо руководствоваться другими подходами. Стратегические альянсы становятся ключом к дальнейшему росту предприятия.
Когда фирма заключает альянс с поставщиком, она рассматривает, кроме всего прочего, техническую информацию, инженерные исследования и тенденции развития продукции. Снабжение играет важнейшую роль в идентификации стратегических компонентов и нахождении поставщиков, которые соответствуют текущим требованиям фирмы. Некоторые стратегические поставщики являются единственными в своем роде, то есть только они производят какой-то продукт. Это может поставить фирму в затруднительное положение, поскольку у нее не остается путей к отступлению. Подобная ситуация во многом характерна для высокотехнологичного производства, фирмы в этой области стараются заключить долгосрочные альянсы для обеспечения доходности и дальнейшего развития. Подобные альянсы также позволяют соотнести опыт поставщиков с потребностями фирмы. Например, DuPont является единственным производителем тефлона, материала с пониженным коэффициентом трения. Такие фирмы, как GM, Ford образуют альянсы с DuPont для использования тефлона при выпуске своих автомобилей. Это ситуация выигрышна для обеих сторон. Компании, понимающие значение стратегических альянсов привлекут ключевых поставщиков и увеличат свое рыночное участие. В данном процессе большую роль играет снабжение.
Известно, что многие крупные полиграфические предприятия в мире входят в состав международных концернов, которые в своем производстве ориентируются на использования сырья определенных поставщиков. Примером такого сотрудничества может служить группа AMCOR, ведущий производитель различных видов упаковки в Европе. Имея производственные мощности во многих странах Западной и Восточной Европы, эта группа выбрала в качестве стратегического партнера мультинациональную компанию International Paper, которая, в свою очередь, по совокупному объему выпускаемой продукции, является одним из мировых лидеров в области производства бумаги и картона.
Подобный альянс позволяет обеим компаниям чувствовать себя достаточно уверенно. Взаимная поддержка дает возможность получить максимально выгодные условия с точки зрения и покупателя, и продавца. Кроме того, долговременное сотрудничество подразумевает наличие эффективной системы планирования обоих производств, планирования поставок и соответствующих финансовых операций. Немаловажное преимущество такой стабильности – возможность дальнейшего развития технологии двух производственных процессов с использованием данных и мощностей производителя сырья и типографий, что, в конечном итоге, ведет к улучшению качества и технологичности готовой продукции и, как следствие, удовлетворению растущих интересов потребителя.
Если вести речь о крупных российских полиграфических предприятиях и, в частности, об ОАО «Полиграфоформление», то создание таких альянсов – не очень далекое будущее. Многие мировые лидеры в области печатной индустрии проявляют заинтересованность в проникновении на российский рынок. Процесс интеграции начался, и уже стали появляться типографии, входящие в состав различных полиграфических групп и пользующиеся поддержкой со стороны западных партнеров не только с точки зрения технологии и организации, но и обеспечения производства различными видами сырья и расходных материалов, максимально отвечающих требованиям качества, стоимости и сроков поставки.
Не секрет, что в глазах западных поставщиков российский рынок, и не только полиграфический, является очень заманчивым и перспективным. С другой стороны, эти интересы сдерживаются наличием большой доли риска из-за недостаточной стабильности российской экономики и финансовой системы. Установление взаимовыгодных отношений в российских условиях подразумевает, в первую очередь, завоевание покупателем доверия у поставщика для получения максимально выгодных условий со всех точек зрения. Этот процесс может продолжаться достаточно долго. В такой ситуации интеграция дает возможность в достаточно короткий срок организовать поставки сырья так, как этого требует производственный процесс конкретной типографии.
Помимо экономических преимуществ, в том числе и при помощи партнеров-коллег, стратегический альянс с поставщиком дает преимущества в информационном и, что гораздо существеннее, в технологическом обеспечении. Посещение различных выставок и семинаров, проводимых поставщиками, не могут дать того эффекта, как каждодневное общение с производителем определенного вида материалов. В российских условиях такое сотрудничество затруднено географическими особенностями. Тем не менее, современные технологии связи все больше стирают границы и упрощают процесс общения и обмена информацией.
Примером таких прогрессивных отношений в случае с ОАО «Полиграфоформление» может и должна стать установка дозирующей станции на производственной площадке, где осуществляется печать флексографским способом. Помимо чисто утилитарных соображений, то есть удобства такой станции, вовлечениев процесс ее установки и эксплуатации некоего производителя флексографских красок позволит получить доступ к электронной базе данных этого поставщика, что очень значительно упрощает выбор правильной комбинации красок с точки зрения как прикладной технологии, так и экономических параметров. Кроме того, компьютеризация процесса отбора позволит как никогда эффективно использовать складские запасы, снизить потери из-за некорректно проведенных расчетов количества и соотношений тех или иных цветов, входящих в требуемую формулу краски, а также подобрать тот тип или серию краски, которая наилучшим образом соответствует данной конкретной печатной работе. Единственное ограничение для покупателя в такой ситуации – необходимость использования красок именно той фирмы, которая обеспечивает информационную и технологическую поддержку. Следовательно, необходимо выбрать такого поставщика, который смог бы полностью удовлетворить потребителя в вопросах качества, цены, сроков и условий поставок, то есть реализовать основные функции снабжения.
ГЛОБАЛЬНОЕ ВОВЛЕЧЕНИЕ И БУДУЩИЕ СТРАТЕГИИ СНАБЖЕНИЯ.
Большинство крупнейших фирм в мире не только распространяют, но и производят свою продукцию в глобальных масштабах. Следовательно, снабжение больше не может рассматриваться, как внутренняя функция. Поставщики материалов расположены по всему миру. Стараясь обеспечить высокое качество при приемлемых сроках доставки и конкурентных ценах, снабжение ищет потенциальных поставщиков по всему миру.
При развитии конкуренции и продолжающейся фрагментации фирмы должны быть готовы к выполнению определенных правил. Правила, предусмотренные Европейским Союзом и ISO 9000, определяют методы снабжения и производства. Ключом к успеху является получение информации. Снабжение будет играть ведущую роль в этой системе.
Общение с поставщиками на предмет цены, качества и сроков доставки становится более сложным и разносторонним. Если фирма старается быстрее отвечать на потребности заказчиков, то снабжение должно быстрее договариваться с поставщиками. Соединение систем CAD/CAM, баз данных по материала, а также систем оценки качества через спутниковые системы позволит снабжению связываться с поставщиками по всему миру в кратчайшие сроки. Снабжение будет играть большую роль в эффективности, качестве, доставке и гибкости внешних связей фирмы. Быстрая коммуникация позволит реализовывать изменения скорее и эффективнее. Снабжение должно осознавать свое значение для будущего фирмы. Оно будет играть более значительную роль в планировании, а также будет вовлечено в созидательный процесс, чтобы находить лучших поставщиков в кратчайшие сроки.
Возможности фирмы в отборе компетентных поставщиков в отношении расходных материалов и компонентов, которые соответствуют требованиям по цене, качеству и срокам доставки, жизненно важны для долговременного успеха компании. Это относится, в частности, к продукции с высоким содержанием различных компонентов. Получение необходимого количества материалов в установленные сроки предполагает упрощение производства. Переход к процессам “just-in-time” и отказ от складирования в больших объемах повышает роль снабжения. Изменения в этой сфере будут продолжаться на мировом рынке. Географическое распространение производства потребует нахождение местных поставщиков материалов и компонентов. Высокие технологии предусматривают образование стратегических альянсов.
РОЛЬ СЛУЖБЫ ЗАКУПОК В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИИ КОМПАНИИ
Снабжение будет играть важнейшую роль в деятельности, которая исторически рассматривалась, как не слишком важная для успеха фирмы.
Соответственно, структура закупок должна иметь режим наибольшего благоприятствования в пределах предприятия. Существует ряд внутренних условий при которых снабжение функционирует максимально эффективно.
В первую очередь, речь идет о своевременности поступления информации о необходимости закупки того или иного материала. Данный вопрос имеет несколько аспектов, совокупное решение которых дает требуемый результат.
Во-первых, современные методы управления производством подразумевает наличие на предприятии программного обеспечения, позволяющего связать воедино через локальную компьютерную сеть информацию о деятельности всех производственных и сопутствующих служб. Допуск к определенных сегментам информации определяется руководством компании на основании конкретных функций той или иной структуры. При этом связь не всегда может быть двусторонней.
С точки зрения службы закупок интересна информация, поступающая от службы входа заказов, отдела планирования производства, финансовой службы и складов сырья и материалов. Во всех перечисленных случаях связь должна быть двусторонней, а информация в систему вводится вовремя и максимально точно. Проанализировав имеющиеся данные, работник службы закупок может определить степень необходимости поставки того или иного материала, сроки поставки и так далее. Если поставки кого-либо сырья, к примеру картона стандартной для предприятия марки, формата и плотности, имеет систематическую основу, то отдел планирования производства получает возможность определения сроков производства того или иного заказа. В то же время, финансовая служба может планировать сроки и объем проводимых операций с денежными ресурсами предприятия.
Подобное программное обеспечение – довольно дорогое удовольствие. Стоимость такой программы в максимально развернутом варианте с учетом установки, прав на использование дистрибутива, обучения может доходить до 200.000 долларов США и более. Конечно, развивающиеся российские компании, в частности, типографии далеко не всегда могут позволить себе единовременно потратить такую сумму, несмотря на все получаемые в итоге преимущества. В такой ситуации особая ответственность ложится на работников заинтересованных служб с точки зрения своевременного предоставления точной информации в вербальной или письменной форме.
Основным документом работы структуры закупок в таком случае является заявка на закупку, где указываются все характеристики заказываемого материала, его количество, требуемые сроки получения и информация о наличии на складе. Вся последующая работа с поставщиком проводится именно в соответствии с данным документом (Пример 3). Кроме того, заявка в совокупности с договором на поставку, контрактом или счетом является основанием для финансовой службы для проведения той или иной операции. Для того, чтобы соотнести заявляемое количество с реальной потребностью, информация, которая содержится в ней, проходит утверждение руководителя заявляющей службы, а также соответствующего директора. Это необходимо потому, что рядовой работник не всегда имеет полное представление о текущей или прогнозируемой ситуации, и его решение не всегда может оказаться правильным.
Кроме того, по мере появления российских производителей на мировом рынке, в их среде все больше чувствуется необходимость следовать новейшим технологическим разработкам, дающим возможность повысить эффективность производства, увеличить качество и понизить стоимость выпускаемой продукции. Поскольку долгое время наша полиграфическая промышленность «варилась в собственном соку», российские технологи зачастую незнакомы с некоторыми видами оборудования, материалов и процессами их переработки. В этом случае информация, поступающая от структуры закупок, может иметь решающее значение.
Так, например, желание крупных западных компаний типа Coca-Cola, Nestle, Cadbury, Henkel, Gillette, Mars и так далее, которые сегодня имеют собственные производственные мощности в России, получить упаковку для своей продукции, изготовленную на местном рынке и соответствующую мировым стандартам по всем параметрам, вполне закономерно. Для этого типографии, ставящие своей целью получить столь значительного заказчика, не могут обойтись без использования современных технологий, чье выполнение практически невозможно без наличия современных же оборудования и материалов, а также полноценных знаний по их эксплуатации.
В этом отношении типография «Полиграфоформление» является лидером на территории Российской Федерации. За последние два года было закуплено и введено в эксплуатацию несколько единиц печатного и отделочного оборудования, которое позволило намного повысить производительность и качество, а также начать производство такой продукции, которую ранее не позволяло выпускать недостаточное знание технологии.
Естественно, новое оборудование либо потребовало, либо дало возможность использовать новые материалы. Так, к примеру, установка печатной машины для листовой офсетной печати Roland 706 позволила с большим успехом выпускать этикетки, напечатанные на металлизированной бумаге, что до этого вызывало ряд существенных затруднений. В результате потребовались поиск и организация поставок более широкого спектра металлизированных бумаг. Это, в свою очередь повлекло за собой необходимость в соответствующих красках, сопутствующих химических веществах. Далее пришлось менять некоторые элементы резки отпечатанных листов бумаги на отдельные этикетки. Эти изменения привели к закупке новых видов ножей для бумагорезальных машин и абразивных материалов для их заточки. Таким образом, только одно технологическое нововведение на одном участке ведет к изменениям и нововведениям по всему технологическому процессу. При этом каждый новый материал или инструмент требует анализа и усилий для организации поставок, максимально приемлемых во всех отношениях, и роль структуры закупки в этом процессе является ведущей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Как видно из вышеизложенного, роль и значение службы, занимающейся материально-техническим снабжением производства, очень существенны. От ее деятельности во многом зависит положение дел на предприятии и перспективы его развития.
Работа сотрудником структуры закупок напрямую определяет не только выполнение производственных планов по срокам, но и качество выпускаемой продукции, ее себестоимость, технологичность.
Деятельность данной структуры пересекается с компонентами работы практически всех служб современного производственного предприятия, влияет на них и вправе требовать соответствующей обратной связи. С другой стороны, участник системы организации закупок задействует в своей непосредственной работе функции этих служб.
Иными словами можно сказать, что служба закупок – форпост компании, от чья надежность и эффективность в значительной степени определяет благополучие компании, ее реноме среди заказчиков и партнеров.
1
2
Теперь автор считает нужным перейти к целям и основным направлениям государственного регулирования и содействия развитию малого предпринимательства за рубежом.
Во всех странах с развитой рыночной экономикой осуществляется государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства. Для этого созданы специальные государственные организации, выражающие и защищающие интересы малого предпринимательства, следящие за выполнением намеченных правительственных программ. Государственная поддержка малого предпринимательства опирается на законодательную правовую и финансовую базу, а также на организационно-методическую систему и систему различных исследований.
Особый интерес государство проявляет к той части малого бизнеса, которая ведет интенсивную научно-производственную деятельность. С середины 70-х годов одной из важнейших задач государственного регулирования и содействия развитию малого бизнеса стала задача создания новейших технологий, которые требуют крупномасштабных, междисциплинарных исследований, и следовательно, больших затрат финансовых средств, которые малые предприятия самостоятельно осуществлять не в состоянии. Сами технологии и процесс их возникновения стали в современных условиях не менее важным объектом промышленной политики, чем отрасли и товарные рынки.
Государственное регулирование и содействие развитию малого предпринимательства имеет целью:
§создание правовых и организационных условий для роста деловой активности малых предприятий;
§реализацию экономической политики, включая научно-техническую, инновационную, инвестиционную, ценовую;
§реализацию налоговой и кредитно-финансовой политики для обеспечения эффективного развития малого бизнеса;
§оказание малым предприятиям содействия в осуществлении внешнеэкономической деятельности;
§применение по отношению к малым предприятиям специальных мер поддержки с учетом особенностей каждой отрасли и региона, отдельных групп предпринимателей и видов деятельности: поощрение ремесел, сезонных работ, артельных и семейных форм организации деятельности;
§упрощение порядка регистрации и форм отчетности, сокращение перечня лицензируемых видов деятельности. Например, в США для открытия единоличной фирмы достаточно иметь разрешение (сертификат) от местных властей или властей штата и зарегистрировать торговое имя;
§снижение расходов по социальному страхованию. Содействие развитию малого предпринимательства призвано обеспечить реализацию целей государственной политики регулирования, а именно:
§поддержание занятости, социально-экономической стабильности, роста общего благосостояния населения;
§интенсификацию инвестиционных процессов;
§стимулирование инноваций путем финансирования разработок новой продукции.
В странах с развитой рыночной экономикой государственная поддержка предпринимательства опирается на соответствующее законодательство. Во всех странах созданы специальные государственные организации, выражающие и защищающие интересы малого предпринимательства, следящие за выполнением намеченных правительственных программ. Получили распространение две формы государственной поддержки:
§законодательное установление долгосрочных программ развития малого бизнеса;
§включение малого бизнеса составной частью в государственные экономические и социальные программы.
ВСШАмалый бизнес институционально организован и интегрирован в государственные структуры через специальные комитеты Конгресса, Администрацию по делам малого бизнеса, систему региональных ассоциаций, инкубаторов малого бизнеса. ВЯпониирегулирующая роль государства отражена в законах об основах политики по отношению к малым и средним предприятиям, содействии их модернизации, руководстве их деятельностью; в Законе о Центральном кооперативном банке для торговли и промышленности и ряде других. ВВеликобританиизаконодательно принят ряд программ, в частности, программа расширения бизнеса, предусматривающая меры по налоговой поддержке малого предпринимательства, и Программа гарантированного проекта, облегчающая малым фирмам доступ к банковским кредитам.
Государственное содействие развитию малого предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям:
§создание стабильных государственных и негосударственных источников ассигнований на поддержку малого бизнеса;
§использование рациональных механизмов контроля за расходованием выделенных средств;
§обеспечение деятельности контрольных и судебных органов по защите интересов малых предприятий;
§создание сети специализированных институтов, обеспечивающих реализацию государственной политики содействия малому предпринимательству, включающей: государственные органы власти; неправительственные объединения и организации; специализированные организации инфраструктуры; фонды, кредитные, страховые и гарантийные учреждения, технологические парки, бизнес-инкубаторы, промышленные зоны и полигоны, учебные, консультационные, информационные и обслуживающие структуры;
§осуществление прямого финансирования деятельности малых предприятий на основе специальных законов путем предоставления субсидий, дотаций, налоговых и инвестиционных льгот, компенсаций, выплат из фондов поддержки предпринимательства, размещения государственных заказов:
§разработка целевых программ государственной поддержки малого бизнеса на долгосрочную перспективу;
§оказание консультационной помощи предпринимателям; организация системы подготовки и переподготовки предпринимателей;
§предоставление малым предприятиям в аренду на льготных условиях помещений, оборудования, земельных участков.
§содействие внешнеэкономической деятельности малых предприятий.
Автор рассказал о малом бизнесе за рубежом, теперь он считает целесообразным привести некоторые статистические данные, показывающиеуровень развития малого и среднего предпринимательства в некоторых зарубежных странах.24
|
Страны
|
Количество малых и средних предприятий (тыс.) |
Количество малых и средних предприятий на 10 тыс. жителей |
Занято на малых и средних предприятиях (млн. чел.) |
Доля малых и средних предприятий в общей численности занятий (%) |
Доля малых и средних предприятий в ВВП (%, оценочно) |
Великобритания |
2630 |
460 |
13,6 |
49 |
50-53 |
Германия |
2290 |
370 |
18,5 |
46 |
50-52 |
Италия |
3920 |
680 |
16,8 |
73 |
57-60 |
Франция |
1980 |
350 |
15,2 |
54 |
55-62 |
Страны ЕС |
15770 |
450 |
68,0 |
72 |
63-67 |
США |
19300 |
742 |
70,2 |
54 |
50-52 |
Япония |
6450 |
496 |
39,5 |
78 |
52-55 |
Источники: Ресурсный центр поддержки малого предпринимательства, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства.
Теперь автор предлагает перейти к непосредственному рассмотрению становления и развития малого бизнеса в России и возникающих в связи с этим проблем.
4.Малый бизнес в России: этапы развития и проблемы становления.
Возрождение предпринимательской деятельности в России и бывших социалистических странах – уникальное социальное, политическое и экономическое явление. Уникальность состоит в том, что предпринимательская деятельность возникла и развивается не эволюционным путем, как в странах с традиционно рыночной экономикой, а в результате экономической революции, ломки жестко централизованной плановой системы.
Становление малого предпринимательства в рамках новейшей истории России можно условно разделить на следующие этапы:
Первый этап: 1992-1994 гг.
Этот этап характеризуется продвижением вперед в понимании сути экономических проблем малого предпринимательства. Констатируется значение роли и места малого предпринимательства в создании конкурентоспособной экономической среды новой хозяйственной системы. Вызревают контуры концепции поддержки малого предпринимательства, определяются приоритеты в его развитии. Выходят следующие документы: Указ Президента РФ «Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в РФ» № 1485 от 30.11.1992 г. Постановление СМ и Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 11.05.1993 г. № 446, Указ Президента РФ «О кадровом обеспечении экономических реформ» № 272 от 22.02.1993 г. Приказ федеральной службы занятости России «Об утверждении положения о порядке работы органов службы занятости с безработными гражданами, желающими организовать собственное дело в условиях выдачи им субсидий» № 37 от 30.03.1993 г., Постановление Правительства РФ от 29.04.1994 г. № 409 «О мерах по государственной поддержке малого предпринимательства в РФ на 1994—1995 гг.», Указ Президента РФ «О некоторых вопросах налоговой политики» № 1004 от 23.05.1994 г. Постановление Правительства РФ «О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса» от 29.12.1994 г. № 1434. Во всех этих документах поддержка малого предпринимательства признается одним из важнейших направлений экономической реформы; устанавливаются отраслевые приоритеты развития малого предпринимательства; предусматривается освобождение от налогов суммы прибыли, используемой для развития производства, устанавливаются льготные ставки налогов на прибыль малых предприятий в третий и четвертый годы работ; предусматривается выделение кредитных ресурсов на первостепенное производство товаров народного потребления и продовольствия, организуется сеть специальных банков с участием государственных средств, предполагается страхование программ с высокой степенью риска из государственных фондов и резервов, планируется обеспечение гарантий для иностранных инвестиций и использование зарубежного опыта, а также привлечение зарубежных специалистов. Однако, как не печально, эти постановления остались только декларацией. И хотя в начале этого этапа наблюдался процесс массового учредительства малых предприятий (в сфере науки и научно-технического обслуживания число малых предприятий возросло в 3 раза, в сельском хозяйстве — в 3,1 раза, в материально-техническом снабжении — в 2,9 раза, в сфере образования — в 2,8), доля малых предприятий в сфере материального производства в общей структуре отечественного малого предпринимательства резко сократилась.
Количественный рост малых предприятий характеризуется следующими показателями: 1992 г. — 560 тыс. малых предприятий, 1993 — 865 тыс., 1994 — 896,6 тыс. В этот период утверждается Комитет по развитию кредитных союзов (октябрь1992 года). Кредитные союзы как система крупных, средних и мелких кредитных союзов — традиционная форма предоставления пайщикам финансовых услуг.
