На первом этапе, из-за сложного положения с использованием федерального, а также региональных и муниципальных бюджетов предстоит ликвидировать задолженность по выплате ЗП.
На втором этапе, по мере накопления финансовых ресурсов, необходимо приступить к выполнению программы по постепенному приближению ставки 1-го разряда ЕТС к величине прожиточного минимума трудоспособного населения. Для этого следует предусмотреть существенное увеличение ассигнований на повышение ЗП в бюджетах всех уровней.
На третьем этапе предлагается провести мероприятия по совершенствованию системы формирования фондов оплаты труда работников бюджетных организаций и разработке оптимальных параметров ЕТС.
Надо унифицировать базовые нормы оплаты труда в ЕТС и систему компенсационных выплат, разработать оптимальные соотношения тарифной и надтарифной частей и оплате труда работников бюджетных отраслей, установить оптимальные соотношения в оплате труда работников бюджетной и внебюджетной сфер, уточнить параметры ЕТС (количество разрядов, размеры тарифных коэффициентов, дифференциацию ставок и окладов).
Другой важнейшей проблемой организации оплаты труда на основе ЕТС является совершенствование действующего законодательства о труде. Разработку правовых основ государственного регулирования оплаты труда работников бюджетной сферы целесообразно проводить в следующих направлениях:
разграничение прав Центра и субъектов РФ, уточнение прав самих учреждений и организаций бюджетной сферы в части оплаты труда, определения ее структуры, а также штатного расписания;
тарифное регулирование оплаты труда работников бюджетной сферы на основе ЕТС;
организация оплаты труда работников бюджетной сферы в части компенсационных (обязательных) и стимулирующих выплат;
установление гарантий в части оплаты труда работников бюджетной сферы;
формирование средств на оплату труда бюджетных учреждений и организаций.
Тарифные ставки (оклады), утвержденные на основе ЕТС, должны стать гарантией минимальных уровней оплаты труда на всей территории Российской Федерации для конкретных профессионально квалифицированных групп работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, при соблюдении работниками согласно трудовому законодательству продолжительности рабочего времени и при выполнении ими трудовых обязанностей (норм труда). Эти гарантии будут обеспечиваться за счет соответствующих бюджетов.
За субъектами РФ и органами местного самоуправления предполагается закрепить право производить дополнительное увеличение размеров тарифных ставок (окладов) для работников бюджетных организаций за счет средств соответствующих бюджетов исходя из сложившегося в регионе уровня жизни.
3.2.7. Организация ЗП
1. Развитие форм и систем оплаты труда
Выполнение заработной платой функций стимулирования труда и воспроизводства рабочей силы зависит от применяемых форм и систем оплаты труда, с помощью которых обеспечивается связь между начисленной заработной платой и результатами труда. Применяемые на предприятиях формы и системы ЗП должны отвечать следующим требованиям:
§использовать обоснованные нормы трудовых затрат работников;
§применять тарифные ставки (оклады), обеспечивающие воспроизводство рабочей силы соответствующей квалификации;
§создавать высокую материальную заинтересованность в результатах труда.
Совершенствование систем оплаты труда целесообразно осуществлять на основе применения ЕТС, охватывающей все профессионально-должностные группы работников, учитывая положительный опыт предприятий ряда отраслей, что позволит создать гарантию в справедливой оплате квалифицированного труда.
2. Оплата и нормирование труда
В целях обеспечения высокого качества нормирования труда необходимо:
§законодательно установить требования к нормированию труда на предприятиях всех форм собственности, возложив обязанности по обеспечению обоснованности норм труда и связанные с этим расходы на работодателей;
§рассматривать отсутствие норм трудовых затрат применительно к каждому рабочему месту или описания трудовых обязанностей работника как нарушение работодателем трудового законодательства, которое может повлечь за собой санкции в порядке, установленном законодательством;
§возложить на государственные трудовые инспекции контроль за уровнем обоснованности норм трудовых затрат, применяемых на предприятиях и в организациях;
§включать вопросы нормирования труда в коллективный договор и соглашения всех уровней социального партнерства;
§возложить на органы исполнительной власти всех уровней обязанность содействовать предприятиям в координации их усилий по разработке обоснованных норм трудовых затрат, созданию и функционированию организаций, разрабатывающих нормативные материалы для нормирования труда.
Итак, специфика переходного периода состоит в том, что ЗП практически перестала выполнять свои функции, что явилось тормозом развития экономики и технического уровня производства, поэтому возникла необходимость реформы ЗП.
В работе была изучена социально-экономическая литература по теме: «Организация оплаты труда на предприятии», а также был проведен расчет начисления ЗП рабочих службы наружных сетей АО «ТГГ». В основу расчета была взята повременно-премиальная форма оплаты труда. Данные и результаты расчета приведены в приложении 4. Приложение 4 содержит таблицы, в которых представлены начисления ЗП рабочих, налогообложение с нее и номинальная ЗП за период с декабря 1999 по март 2000 г. Проведено сравнение ЗП, получаемой рабочими с прожиточным минимумом.
Заключение
Ближайшими целями государственной политики в области организации оплаты труда являются:
sреформирование ЗП;
sповышение минимального размера ЗП до величины прожиточного минимума;
sизменение налоговой политики — снижение налогообложения с товаропроизводителей;
sусиление роли социального партнерства;
sулучшение работы информационной службы.
В условиях становления рыночной экономики российские предприятия с точки зрения организации оплаты труда можно разделить на две группы: реформирующие оплату в соответствии с принципами рыночных отношений и сохраняющие сложившиеся еще в дореформенный период подходы к ее организации.
Совершенствование организации ЗП на этих предприятиях имеет много общего:
sусиливается роль коллективно-договорного регулирования ЗП;
sупорядочиваются тарифные условия оплаты труда, устанавливаются обоснованные соотношения в уровнях ЗП различных профессионально - квалификационных групп работников в зависимости от сложности труда и квалификации работников на основе применения внутрипроизводственных единых тарифных сеток;
sпересматривается порядок выплаты надбавок, доплат, премий и других вознаграждений;
sповышается доля оплаты труда по тарифу и формируются оптимальные соотношения этой доли с переменной частью ЗП.
Основной элемент ЗП на таких предприятиях, где тарифная сетка является базой для определения постоянной части заработка работников. Правильное построение тарифной сетки имеет важное значение для обеспечения обоснованных размеров тарифных ставок и окладов и их соотношений по категориям персонала [35].
Переменная часть заработка работника определяется на каждом предприятии по своему, и, чаще всего, зависит от конечного результата труда как конкретного работника, так и предприятия в целом; квалификации работника, его активности.
Предприятие, на примере которого была показана организация оплаты труда рабочих относится ко второй группе. Характерные черты данной категории предприятий следующие:
sнизкий уровень ЗП, являющийся тормозом развития технического уровня производства;
sЗП практически перестала выполнять свои функции: воспроизводственную, регулирующую и социальную.
Однако, постоянная и переменная часть заработка очень низки и не стимулируют его качественно выполнять свою работу.
Таким образом, для эффективной работы предприятия вопросам организации оплаты труда необходимо уделять особое должное внимание.
Список использованной литературы
1. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации. — М.: Известия, 1993. — 127 с.
2. Кодекс законов о труде Российской Федерации. — М.: «ПРИОР», 1996. — 276 с.
3. Кодекс законов о труде Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой./ Составитель Д. Диянов, советник юстиции 3 класса. — М.: Менеджер, 1997. — 736 с.
4. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.97 г. № 134-ФЗ // Российская газета, 1997. — №38. — С.6
5. Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 20.11.1999 г. №201-ФЗ. // Экономический журнал, 1999. — №49. — С.4
6. Адамчук В.В. и др. Экономика труда: учебник / В.В. Адамчук, Ю.П. Кокин, Р.А. Яковлев; Под ред. В.В. Адамчука. — М.: ЗАО «ФИНСТАТИНФОРМ», 1999.— С.111-122.
7. Абакумова Н.Н., Подовалова Р.Я. Политика доходов и ЗП: Учебное пособие. — Новосибирск: НГАЭиУ; М.: ИНФА-М, 1999. – С.130-158.
8. Аганбегян А. О реформе ЗП // Человек и труд, 1997. — №9. — С. 48-49.
9. Алексеев А. Сладко — дешевле, мягко — дороже. // Томский вестник, 2000. — №78.—С.4
10. Алехина О. Стимулирующий эффект гибких систем ЗП // Человек и труд, 1997. — №1. — С. 90-95.
11. Белкин В., Белкина Н. Внедряем новый механизм оценки и оплаты труда // Человек и труд, 1997. — №1. — С. 101-104.
12. Гнездовский Ю. Линейная бестарифная модель оплаты труда // Человек и труд, 1997. — №1. — С. 93-95.
13. Гнездовский Ю. Что такое бастарифно-сдельная модель // Человек и труд, 1997. — №6. — С. 99-100.
14. Дидык В. Как на «ЛОМО» управляют зарплатой // Человек и труд, 1997. — №6. — С. 93-96.
15. Занятость и ЗП в странах ОЭСР — Еtploi et salaries dans I’OSDE // Problems econ., — Р., 1997. — №2535. — р.20-24.
16. Матвеев А. Получка или зарплата? // Экономический журнал, 2000. — №13.
17. Минимальная зарплата подросла. // Томская неделя, 2000.—№18.
18. Миляева Л. Система оплаты труда на Бийском олеумном заводе // Человек и труд, 1997. — №3. — С. 95-96.
19. Невинная И. Какой должна быть настоящая зарплата // Российская газета, 2000. — №40. — С.4.
20. Повышение тарифной ставки. // Экономические новости России и содружества, 2000.— №7.— С.6
21. Потребительская корзина. // Экономические новости России и содружества, 2000.— №7.— С.6.
22. Политика предприятия в организации оплаты труда // Человек и труд, 1998. — №11. — С. 78-81.
23. Раицкий К.А. Экономика предприятия: Учебник. — М.: Маркетинг, 1999. — С. 574-579.
24. Райзенберг Б.А., Лазовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр. — М.: ИНФРА-М, 1999. — С. 114.
25. Реальные денежные доходы россиян выросли.// Российская газета, 2000.— №18.—С.7
26. Реформа ЗП // Человек и труд, 1998.— №1. — С. 70-76.
27. Суетин Д. В статистике — густо, в кошельке — пусто. // Экономический журнал, 1999.— №49.
28. Угодников К. Россия не хочет быть государством бедняков // Российская газета, 2000. — №40. — С. 4.
29. Федченко А. Стимулирование работников: зарубежный опыт. // Человек и труд, 1998. — №3. — С. 79-81.
30. Фильев В.И. ЗП в зарубежных странах. — М.: ЗАО «Бухгалтерский бюллетень», 1997. — С. 5-6.
31. Фильев В.И. Нормирование труда на современном предприятии. — М.: ЗАО «Бухгалтерский бюллетень», 1997. — С. 105-106.
32. Экономика предприятия: Учебник для ВУЗов. / Л.Я. Аврашков, В.В. Адамчук, О.В. Антонова и др.; Под ред. Проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. — С. 560-563.
33. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов.— СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер Паблишинг», 1997.— С.191-198.
34. Экономика предприятия: Учебник / Под ред. проф. Н.А. Сафронова. — М.: «Юристъ», 1998. — С. 160-168, 170.
35. Экономика и социология труда: Учебное пособие / Под ред. Б.Ю. Сербиновского и В.А. Чуланова. — Ростов-на-Дону: «Феникс», 1999. — С. 279-294.
36. Щадилова С.Н. Расчет ЗП на предприятиях всех форм собственности. Практическое руководство. Изд. 3-е, перераб. и доп.—М.: Изд. «Дело и сервис», 1998.— С.15-125
37. Яковлев Р. Реформирование оплаты труда, возрождение ее основных функций. // Человек и труд, 1996. — №7. — С. 90-94.
38. Яковлев Р. Без реформирования ЗП экономика страны будет топтаться на месте. // Человек и труд, 1997. — №12. — С. 68-72.
39. Нормативные документы. // Экономические новости России и содружества, 1999.— №№1-24.—С.8; №№1-13.—С.8.
40. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов.— М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999.—С.245-254.
Правительство РФ издало постановление «О внесении изменений и дополнений в Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ (16.03.2000 №232). Рекомендации утверждены постановлением Правительства РФ от 17 февраля 1999 г. № 192 [52].
Здесь учитывается специфика каждого подразделения.
1
1
Функции ЗП
Воспроизводственная
Статусная
Регулирующая
Стимулирующая
Производственно-долевая
Регулирование объема и стоимости продукции при помощи свободных цен
Выбор форм и систем оплаты труда
Совершенствование нормирования труда
Регулирование трудовых отношений. Равные права работодателя и работника
Обеспечение необходимого роста ЗП при снижении ее затрат на единицу продукции
Организационные основы оплаты труда на предприятии
Блок 3
Выбор систем или механизмов регулирования
Блок 2
Выбор схем оплатытруда
Блок 1
Выбор способа формирования основнойЗП
Сегмент 6. Банки, финансовые компании.
Таблица 2.8.
|
КФУ сегмента
|
Вес КФУ |
“Волна” |
“Электроник” |
“Безопасность” |
КФУ 1 |
30% |
6 |
8 |
2 |
КФУ 2 |
20% |
8 |
8 |
8 |
КФУ 3 |
15% |
7 |
7 |
7 |
КФУ 4 |
15% |
7 |
8 |
3 |
КФУ 5 |
20% |
3 |
8 |
8 |
|
|
|
6,10
|
7,85 |
5,30 |
Сегмент 7. Крупные промышленные предприятия.
Таблица 2.9.
|
КФУ сегмента
|
Вес КФУ |
“Волна” |
“Электроник” |
“Безопасность” |
КФУ 1 |
30% |
6 |
7 |
5 |
КФУ 2 |
20% |
8 |
8 |
8 |
КФУ 3 |
15% |
9 |
8 |
5 |
КФУ 4 |
15% |
8 |
8 |
2 |
КФУ 5 |
20% |
4 |
8 |
7 |
|
|
|
6,75
|
7,70 |
5,55 |
Прогнозируемые результаты SWOT - анализа через 5 лет
Сегмент 1. Владельцы коттеджей и загородных домов.
Таблица 2.10.
|
КФУ сегмента
|
Вес КФУ |
“Волна” |
“Электроник” |
“Безопасность” |
КФУ 1 |
30% |
10 |
5 |
1 |
КФУ 2 |
20% |
9 |
8 |
6 |
КФУ 3 |
15% |
10 |
8 |
5 |
КФУ 4 |
15% |
9 |
8 |
2 |
КФУ 5 |
20% |
10 |
8 |
7 |
|
|
|
9,65
|
7,10 |
3,95 |
Сегмент 2. Владельцы престижных квартир .
Таблица 2.11.
|
КФУ сегмента
|
Вес КФУ |
“Волна” |
“Электроник” |
“Безопасность” |
КФУ 1 |
30% |
10 |
7 |
3 |
КФУ 2 |
20% |
9 |
8 |
8 |
КФУ 3 |
15% |
10 |
8 |
5 |
КФУ 4 |
15% |
9 |
8 |
2 |
КФУ 5 |
20% |
10 |
8 |
7 |
|
|
|
9,65
|
7,70 |
4,95 |
Сегмент 3. Престижные магазины и салоны.
Таблица 2.12.
|
КФУ сегмента
|
Вес КФУ |
“Волна” |
“Электроник” |
“Безопасность” |
КФУ 1 |
30% |
10 |
8 |
2 |
КФУ 2 |
20% |
9 |
8 |
8 |
КФУ 3 |
15% |
10 |
7 |
7 |
КФУ 4 |
15% |
9 |
8 |
3 |
КФУ 5 |
20% |
10 |
8 |
8 |
|
|
|
9,65
|
7,85 |
5,30 |
Сегмент 4. Малые производственные предприятия.
Таблица 2. 13.
