Страница: 1 из 5 <-- предыдущая следующая --> | Перейти на страницу: |
Доходы бюджета | 1994 г. | 1995 г. | 1996 г. | 1997 г. |
1. Всего поступлений, | 134,26 | 163,2 | 376,4 | 435,6 |
из них: | | | ||
в федеральный бюджет | 47,31 | 68,7 | 146,8 | 194,8 |
2. Налог на имущество, всего | 4,83 | 5,01 | 9,43 | 10,4 |
в том числе: | | | ||
в федеральный бюджет | 2,41 | 2,5 | 2,71 | 5,2 |
в бюджеты субъектов | 2,42 | 2,51 | 2,72 | 5,2 |
3. Удельный вес налога в доходах бюджета, % | 3,6 | 3,07 | 2,5 | 2,4 |
Налог на имущество юридических лиц занимает в настоящее время центральное место в системе имущественного налогообложения России. Однако в доходных источниках бюджета он не играет существенной роли. Его удельный вес в общей сумме имущественных налогов в 1994 г. составил 99,1%, в 1995 г. – 99,01%, в 1996 г. – 99,6%. Темпы поступлений налога в бюджет за период с 1994 по 1997 г. не были стабильными, напротив, доля поступлений налога на имущество в общей сумме доходов бюджета снизилась на 1,2%.
Такое снижение связано в первую очередь с неотработанностью методических положений по переоценке основных фондов. Балансовая стоимость некоторых основных средств, числящихся на балансе предприятий и организаций, принимаемая к расчету налогооблагаемой базы по налогу на имущество, на несколько порядков ниже рыночной стоимости. Стоимость же прочих основных средств и другого имущества была безгранично завышена. Однако рост цен в большей степени сказывался на приросте общей суммы доходов бюджета, ибо эти доходы складываются из налогов с прибыли и выручки. Поэтому доходы бюджета росли опережающими темпами по сравнению с ростом поступлений в бюджет налога на имущество.
Оценка реальной стоимости основных фондов предприятий стала наиболее сложной для налогообложения имущества в период становления в России рыночных отношений проблемой. В постановлении Правительства РФ от 7 декабря 1996 года N 1442 «О переоценке основных фондов в 1997 году» предусматривалось, что переоценке подлежат основные фонды как находящиеся в собственности организаций, так и состоящие в их хозяйственном ведении, оперативном управлении и долгосрочной аренде с правом выкупа. Перечислялись и виды имущества, подлежащие переоценке, - здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства и пр. Указывалось также, что балансовая стоимость основных фондов при их переоценке должна быть приведена в соответствие с рыночными ценами. Последнее положение было принципиально новым: в прошлом цены формировались по методу, который не имел никакого отношения к рыночному ценообразованию. Таким образом, с вступлением в силу этого постановления, стало возможным надеяться на более упорядоченные потоки налоговых отчислений с имущества в бюджеты различных уровней.
1.2. Основные принципы налогообложения имущества предприятий-резидентов на территории РФ
Порядок исчисления и уплаты налога на имущество предприятий регламентирован следующими основными нормативными документами:
·Закон РФ от 13 декабря 1991 г. № 2030-1 «О налоге на имущество предприятий» (с последующими изменениями и дополнениями);
·Инструкция Госналогслужбы РФ от 8 июня 1995 г. № 33 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий» (с учетом изменений и дополнений);
·Инструкция Госналогслужбы РФ от 15 сентября 1995 г. № 38 «О порядке исчисления и уплаты налога на имущество иностранных юридических лиц в Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений).
1.2.1. Плательщики и ставки налога
Плательщиками налога на имущество являются:
ѕпредприятия, учреждения (включая банки и другие кредитные организации) и организации, в том числе с иностранными инвестициями, считающиеся юридическими лицами по законодательству РФ;
ѕфилиалы и другие аналогичные подразделения указанных предприятий, учреждений и организаций, имеющие отдельный баланс и расчетный (текущий) счет;
ѕкомпании, фирмы, любые другие организации (включая полные товарищества), образованные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации и объединения, а также их обособленные подразделения, имеющие имущество на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.2
Не является плательщиком налога на имущество Центральный банк РФ и его учреждения.
Структурные подразделения, являющиеся плательщиками налога на имущество (то есть, имеющие отдельный баланс и расчетный (текущий) счет), представляют налоговые отчеты и уплачивают налог на имущество по месту своего нахождения. При этом на учете в налоговом органе по месту нахождения филиала должно стоять юридическое лицо, его создавшее, на которое налоговым законодательством возложена обязанность уплачивать налоги.
Сумма налога зачисляется в соответствующие бюджеты по месту нахождения этих филиалов или приравненных к ним подразделений. При этом головная организация отражает в своем балансе стоимость имущества, выделенного на отдельный баланс структурного подразделения, на счете 79 «Внутрихозяйственные расчеты».
Предельный размер ставки налога на имущество предприятия не может превышать2 процентовот налогооблагаемой базы. Конкретные ставки налога на имущество предприятий, определяемые в зависимости от видов их деятельности, устанавливаются законодательными (представительными) органами субъектов РФ.
Табл. 2 отражает ставки налога на имущество, установленные Областной Думой Калининградской области.3
Плательщики налога | Ставка налога на имущество, % |
1. Предприятия, учреждения (включая банки и другие кредитные организации) и организации, в том числе с иностранными инвестициями, считающиеся юридическими лицами по законодательству РФ, а также филиалы и другие аналогичные подразделения указанных предприятий, учреждений и организаций, имеющие отдельный баланс и расчетный (текущий) счет, компании, фирмы, любые другие организации (включая полные товарищества), образованные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации и объединения, а также их обособленные подразделения, имеющие имущество на территории РФ | 2 |
2. Предприятия бытового обслуживания населения, за исключением предприятий, оказывающих услуги по изготовлению и ремонту ювелирных изделий, ремонту и строительству жилья, ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств при условии, если выручка от реализации бытовых услуг составляет не менее 70 процентов от общего объема | 0,05 |
При отсутствии решений законодательных (представительных) органов субъектов РФ об установлении конкретных ставок налога на имущество предприятий применяется максимальная ставка налога. Устанавливать ставку налога для отдельных предприятий не разрешается.
1.2.2. Объект налогообложения
В разделе II инструкции ГНС № 33 определен объект налогообложения , им являются основные средства (в том числе арендованные и арендуемые, если они находятся на балансе предприятия), нематериальные активы, запасы и затраты, находящиеся на балансе плательщика. Основные средства, нематериальные активы, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы для целей налогообложения учитываются по остаточной стоимости.
Для определения налогооблагаемой базы по предприятиям, применяющимПлан счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, утвержденной приказом Минфина СССР от 1 ноября 1991 г. № 56 (ред. от 17 февраля 1997 г.), принимаются отражаемые в активе баланса остатки по следующим счетам бухгалтерского учета:
ѕ01«Основные средства»и03«Долгосрочно арендуемые основные средства»(за минусом суммы износа, учитываемого насчете 02«Износ основных средств»). Насчете 03могут учитываться как арендуемые так и арендованные основные средства (до окончания срока действия ранее заключенных договоров). Кроме того, насчете 03теперь учитываются и предметы проката, ранее учитываемые насчете 41;
ѕ04«Нематериальные активы»(за минусом суммы износа, учитываемого насчете 05«Амортизация нематериальных активов»);
ѕ10«Материалы»;
ѕ11«Животные на выращивании и откорме»;
ѕ12«Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы»(за минусом суммы износа, учитываемого насчете 13«Износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов»);
ѕ15«Заготовление и приобретение материалов»;
ѕ16«Отклонение в стоимости материалов»;
ѕ20«Основное производство»1;
ѕ21«Полуфабрикаты собственного производства»;
ѕ23«Вспомогательные производства»;
ѕ29«Обслуживающие производства и хозяйства»;
ѕ30«Некапитальные работы»;
ѕ31«Расходы будущих периодов»;
ѕ36«Выполненные этапы по незавершенным работам»1;
ѕ40«Готовая продукция»;
ѕ41«Товары»(покупная цена). Предприятия розничной торговли и общественного питания (и при аукционной продаже товаров) стоимость товаров, поступивших от поставщиков, учитывают в расчетах налогооблагаемой базы без налога на добавленную стоимость;
ѕ44«Издержки обращения»;
ѕ45«Товары отгруженные».
В соответствии с п. 2 Инструкции ГНС РФ № 33 стоимость имущества, являющегося объектом налогообложения и объединенного предприятиями в целях осуществления совместной деятельности без образования юридического лица, для целей налогообложения принимается в расчет участниками договоров о совместной деятельности, внесшими это имущество, независимо от счетов бухгалтерского учета, на которых оно учитывается, а созданного (приобретенного) в результате этой деятельности – участниками договоров о совместной деятельности в соответствии с установленной долей собственности по договору.
Таким образом, организация-участник совместной деятельности должна включить в налогооблагаемую базу стоимость имущества, внесенного ею в качестве вклада в совместную деятельность (несмотря на то, что это имущество учитывается на ее балансе насчете 06«Долгосрочные финансовые вложения»или насчете 58«Краткосрочные финансовые вложения», которые не указаны в перечне счетов, на которых учитывается налогооблагаемое имущество). При этом такое имущество должно учитываться по его фактической балансовой стоимости (то есть стоимости, по которой оно было оценено участниками согласно условиям договора и отражено насчетах 06или58).
Часто возникают вопросы также и по поводу налогообложения арендованного имущества. Согласно п. 4 Инструкции ГНС РФ № 33 сальдо посчету 01«Основные средства»подлежит включению в налогооблагаемую базу при расчете налога на имущество. Таким образом, если по условиям договора арендованное имущество числится на балансе у арендатора насчете01(в соответствии с п.8 Указаний об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга, утвержденных приказом Минфина РФ от 17 февраля 1997 г. № 15), то данные основные средства облагаются налогом на имущество. Если же арендованное имущество учитывается на забалансовомсчете 001«Арендованные основные средства»то в налогооблагаемую базу при расчете данного налога оно не включается (в этом случае имущество будет облагаться налогом у арендодателя).
Банки и другие кредитные организации, имеющие лицензию на банковскую деятельность и применяющиеПлан счетов бухгалтерского учета банков, учитывают отражаемые в балансе остатки следующим образом (в скобках приведены счета по новому плану, применяемому с 1.01.98г.):
ѕ920 (60401)«Здания и сооружения»,921 (60402 и 60403)«Хозяйственный инвентарь»и924 (60802 и 60803)«Машины, оборудование, транспортные и другие средства для сдачи в аренду (лизинг)»(за минусом суммы износа, учитываемого на балансовомсчете 015 (60601-60603 и 60803)«Износ основных средств»);
ѕ925 (60902)«Нематериальные активы»;
ѕ940 (61001-61003 и 61004-61006)«Хозяйственные материалы»;
ѕ941 (61401-61402)«Расходы будущих периодов»;
ѕ942 (61101)«Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы»(за минусом суммы износа, учитываемого на отдельном лицевом счете балансовогосчета 012«Специальные фонды»).
Страховые и другие аналогичные организации, применяющиеПлан счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности страховых организаций, утвержденный приказом Государственного страхового надзора РФ от 27 ноября 1992 г. № 02-02/5, осуществляют это следующим образом:
ѕ01«Основные средства»и03«Долгосрочно арендуемые основные средства»(за вычетом суммы износа, учитываемого насчете 02«Износ основных средств»);
ѕ04«Нематериальные активы»(за вычетом суммы износа, учитываемого насчете 05«Амортизация нематериальных активов»);
ѕ10«Материалы»;
ѕ12«Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы»(за минусом суммы износа, учитываемого насчете 13«Износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов»);
ѕ31«Расходы будущих периодов».
Страница: 1 из 5 <-- предыдущая следующая --> | Перейти на страницу: |
© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка |